Đáp án là (A) by. By đi với một thời điểm, có nghĩa là “trước” thời điểm đó.

○ will submit it to the proper department by the deadline.
= sẽ nộp nó đến đúng bộ phận trước hạn chót.

Không thể dùng within vì within phải đi với một khoản thời gian, không đi với thời điểm. Ví dụ:

○ will submit it to the proper department within five days.
= sẽ nộp nó đến đúng bộ phận trong vòng năm ngày.